珠海市城市管理和綜合執(zhí)法局、珠海正圓市政建設(shè)有限公司：

2020年7月2日，你們通過(guò)廣東省建設(shè)工程造價(jià)糾紛處理系統(tǒng)，申請(qǐng)解決珠海市香洲區(qū)問(wèn)題河涌（含黑臭水體）管養(yǎng)提升項(xiàng)目涉及工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的來(lái)函及相關(guān)資料收悉。

從2019年10月12日簽訂的施工合同顯示，本項(xiàng)目位于珠海市香洲區(qū)，發(fā)包人珠海市城市管理和綜合執(zhí)法局直接委托珠海正圓市政建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)承建，合同計(jì)價(jià)方式為定額計(jì)價(jià)，執(zhí)行《廣東省市政工程綜合定額（2018）》?，F(xiàn)對(duì)來(lái)函涉及的工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議事項(xiàng)答復(fù)如下：

本項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)圍擋采用移動(dòng)式塑料注水圍擋長(zhǎng)度652m，使用180天，圍擋規(guī)格為950長(zhǎng)×1800高×上寬140×下寬350，而定額子目中的圍擋規(guī)格為1350長(zhǎng)×700高×上寬140×下寬280,雙方就不同規(guī)格圍擋材料的價(jià)格換算方法產(chǎn)生爭(zhēng)議。發(fā)包人認(rèn)為不同規(guī)格圍擋的價(jià)格應(yīng)按體積比例換算，且消耗量應(yīng)按承包人實(shí)際采購(gòu)使用數(shù)量計(jì)算并考慮殘值回收，理由為：定額D1-9-5中塑料注水圍擋材料規(guī)格為1350長(zhǎng)×700高×上寬140×下寬280，單價(jià)為70元/個(gè)，按本工程計(jì)算工程量為652m×180天=117360m?天，套取定額圍擋消耗量為1931.74個(gè)；（1）如果按定額說(shuō)明只調(diào)整材料價(jià)格的方式進(jìn)行調(diào)整：本項(xiàng)目實(shí)際注水圍擋規(guī)格950長(zhǎng)×1800高×上寬140×下寬350mm，根據(jù)體積換算材料價(jià)為（0.95×1.8×0.245）×70/（1.35×0.7×0.21）=147.78元/個(gè)，定額圍擋材料價(jià)：1931.74×147.78元/個(gè)=285468元，綜合單價(jià)為3.33元/m;（2）如果按實(shí)際施工投入量進(jìn)行調(diào)整：652m/0.95m=686個(gè),現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)不含稅價(jià)為140.7元/個(gè)，暫按6個(gè)月完全一次攤銷使用計(jì)算，實(shí)際發(fā)生的不含稅材料總價(jià)為686×140.7=96520.2元，綜合單價(jià)為1.72元/m；（3）依據(jù)以上兩種計(jì)算對(duì)比分析，按2018市政綜合定額說(shuō)明規(guī)格不同時(shí)，可換算材料價(jià)，其他不變調(diào)整后，比實(shí)際按全部攤銷使用費(fèi)用的綜合單價(jià)高1.94倍，且經(jīng)了解本項(xiàng)目使用6個(gè)月后，存在著少部分塑料注水圍擋仍可利用的情況；（4）由于此項(xiàng)目注水圍擋不論按體積、單個(gè)面積等換算材料價(jià)，定額所計(jì)算出的費(fèi)用均大于一次性攤銷費(fèi)用，因此建議此項(xiàng)目圍擋子目根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際消耗（或最高按實(shí)際一次攤銷的消耗）調(diào)整圍擋消耗量，其人工、機(jī)具費(fèi)、其他材料費(fèi)按定額消耗量不做調(diào)整。承包人認(rèn)為，考慮到定額編制圍擋高度為0.7米，實(shí)際圍擋高度為1.8米，建議按實(shí)際圍擋高度進(jìn)行換算，換算價(jià)為1.8/0.7×70=180元/個(gè)；關(guān)于圍擋的消耗量，認(rèn)為圍擋消耗量低于定額消耗量是因其投入專職人員進(jìn)行管理（未額外計(jì)取費(fèi)用）以及選用了合適的圍擋材料，建議圍擋消耗量按定額規(guī)定的消耗量計(jì)取，不考慮殘值回收。

我站認(rèn)為，《廣東省市政工程綜合定額（2018）》第一冊(cè)通用項(xiàng)目D.1.9.2封閉式、移動(dòng)多式施工護(hù)欄定額子目材料表顯示，“塑料注水圍擋”以“個(gè)”為單位，定額消耗量是以圍擋作為整體材料產(chǎn)品考慮，并非是按體積、高度考慮的，故發(fā)承包人意見(jiàn)的理由分析缺乏與定額編制的原則、思路、方法等的統(tǒng)一性。根據(jù)該定額子目的注2“移動(dòng)式塑料注水圍擋按規(guī)格1350長(zhǎng)×700高×上寬140×下寬280mm編制，規(guī)格不同時(shí)，可換算材料價(jià)，其他不變”規(guī)定，定額編制時(shí)已經(jīng)綜合考慮了材料的折舊、攤銷、殘值等因素，實(shí)際規(guī)格與定額不符時(shí)，僅材料價(jià)可以換算，消耗量不得換算。綜上所述，本項(xiàng)目塑料注水圍擋規(guī)格與定額不一致的，實(shí)際使用的塑料注水圍擋可按“個(gè)”換算材料價(jià)格，相應(yīng)的塑料注水圍擋消耗量及其他工料機(jī)消耗量均不作調(diào)整，同時(shí)，實(shí)際規(guī)格的塑料注水圍擋材料價(jià)格的確定按合同約定計(jì)算。

專此函復(fù)。

廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站

2020年7月23日  

責(zé)任編輯：羅熾發(fā)